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信息時報:到黃埔去,筑廣州東部教育高地

信息來源:信息時報 發布時間:2019-11-08 16:00:29
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    設立最高200萬元的集團化發展經費、將“編外聘用制教職員”轉為“雇員制教職員”……日前,廣州市黃埔區派發“教育大禮包”——《廣州市黃埔區關于進一步促進教育事業發展的若干辦法》(以下簡稱“教育10條”)正式推出。

    黃埔區教育局局長張建武近日接受信息時報記者專訪時指出,過去3年,黃埔區新增人口60萬,通過新改擴建、挖潛擴容等,目前基本滿足了群眾對學位的需求。黃埔教育下一步任務從“有書讀”轉向“讀好書”,提升質量,促進教育優質均衡發展,全力打造與經濟發展水平相匹配的廣州東部教育高地。

    推出“教育10條” 讓孩子“讀好書”

    10月23日,黃埔區、廣州開發區召開全區教育工作會議,會上,該區正式推出“教育10條”,在機制創新、經費投入、均衡發展、融合發展上解難題、出實招,力求有效推動區域義務教育的優質均衡發展。未來,黃埔區將年均增加教育投入超1.5億元,并視財力逐年提高。

    隨著經濟發展,黃埔區、廣州開發區社會各層面對教育的多元化、優質化要求更高。經過深入調研,該區著重梳理出教師隊伍管理、裝備與經費投入、辦學自主權等方面的問題共16個,結合實施“灣區+”戰略,以學校、教師及家長的訴求為導向,瞄準擴大公平和提高質量兩大坐標,“教育10條”應運而生。

    從鼓勵集團化辦學到完善教師發展考核激勵機制,“教育10條”聚焦的不僅是“有書讀”,還要讓學生“讀好書”,黃埔正釋放出更多民生溫度,推動教育優質均衡發展。據悉,“教育10條”從明年1月1日起實施,有效期3年。

    新增公辦學位數和教師數居全省前列

    據了解,黃埔區、廣州開發區是全市各區人口凈流入最多的區域常住人口,流動人口正以每年總量20多萬的新增速度快速聚集,在流入人口當中,20~34歲青年人口占比逼近50%。因而,新增人口整體呈現總量大、增長快、年輕化、需求高等特點,公辦學位供給和非本市戶籍就業人員隨遷子女就讀需求激增,造成區域義務教育供給能力不足的階段性失衡問題。“有書   讀”和“讀好書”成為民生需求的敏感關切點。

    不僅如此,2015年新黃埔區成立之初,在張建武看來,黃埔教育硬件辦學條件“中強,南弱,北缺”,呈現出區域發展不均衡現象。4年后,這一現象得到大大改善。

    今年9月,總投資523億元的中新廣州知識城14個重大項目集中動工,南洋華僑中學、廣州實驗中學兩所優質學校就是動工項目之一。其中,南洋華僑中學總投資13億元,招生規模約3000人,計劃2021年開學。廣州實驗中學項目總投資9.4億元,學位4500個。這兩所學校的動工只是該區推動義務教育均衡化發展的一個縮影。

    據了解,2015年9月以來,全區教育基建投入近15億元,通過新改擴建,充分挖潛擴容、應急調配,新開辦公辦中小學校19所、公辦幼兒園17所(含大公辦園9所),增加公辦學位近5萬個。此外,該區為來穗人員隨遷子女提供積分制學位計劃近1萬個(含政府補貼民辦學位),位居全市各區前列。明年還將再開辦5所公辦學校,其中3所中小學和2所幼兒園,并在原有的基礎上再擴260個班。60多萬新增常住人口和非常住人口的適齡子女“有書讀”問題得到解決。

    實施“4+1”發展模式 打造優質教育

    目前,黃埔正在實施“四大特色板塊、一個教育小鎮”發展模式(簡稱“4+1”發展模式),努力構建與區域經濟社會發展戰略相適應,以多元化、集團化、信息化、國際化等“四化”為特征的優質教育發展體系。

    近年來,黃埔區大力引進優質教育資源,如引進英國愛莎國際學校等6所國際學校;引進廣州實驗中學、市六中教育集團黃埔軍校紀念中學等省市屬名校;引進北師大廣州實驗學校、華南師大等國內頂尖高校附屬教育資源;打造“產學研城”四位一體的中新廣州知識城特色教育小鎮,一大批國內外優秀教育品牌正在進駐。

    去年12月12日,黃埔區首批5個基礎教育集團集中授牌,黃埔集團化辦學改革正式啟動。張建武指出,集團化辦學是促進優質教育均衡發展途徑之一。“教育10條”提出,教育集團核心成員單位每年交流到其他成員單位教師比例不低于10%;設立集團化發展專項經費,每年原則上按照區屬中學集團不高于200萬元、小學集團不高于150萬元、幼教集團不高于120萬元標準,納入公辦基礎教育集團核心成員單位的部門預算中安排。

    重視師資建設 打造高質量教師隊伍

    教育現代化,人才是核心,隊伍是關鍵。張建武表示,并區后注重教師隊伍建設,擴大招聘、引育并舉、優化激勵等,全面打造高質量教師隊伍。

經過內培外引,全區公辦中小學現有正高級職稱教師17人,居全市第二。另有特級教師26人,市教育專家2人、市名校長9人,培養省市級卓越校長、百千萬人才、“三名工程”約200人,建設各類名師工作室62個,輻射帶動全區青年教師成長。

   “教育10條”對教師的管理、考核激勵機制方面作出要求。黃埔區將加快推進教師“區管校聘”改革,逐步實現對教職員的人事管理從“單位人”向“系統人”的轉變。教師的發展考核激勵機制將得到完善。該區的“編外聘用制教職員”將轉為“雇員制教職員”,雇員制教職員可參加中層干部競聘。

    同時,為鼓勵教育人才引進,為新招聘的區屬公辦中小學(含職業中學及特殊教育學校)、區教育部門承辦的公辦幼兒園的雇員制教職員發放一次性住房補貼,發放標準為博士研究生及高級專業技術職稱人員5萬元、碩士研究生3萬元。

  信息時報 2019-11-8A09


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